Госдума приняла в первом чтении законопроект о воссоздании исторической и природной среды вокруг памятников культуры. Инициатива вводит в законодательство ряд важных терминов и определений, в частности понятие регенерации историко-градостроительной среды объекта.
Восстановление утраченных элементов памятников
Одной из ключевых инициатив законопроекта является возможность воссоздания утраченных элементов памятников и ансамблей на основе научных исследований и проектной документации. В настоящее время Федеральный закон предусматривает воссоздание только тех объектов, которые уже находятся под государственной охраной. Однако многие здания и сооружения, которые когда-то существовали на территориях памятников, были утрачены, и их восстановление ранее не регулировалось.
Проект закона предлагает ввести новые положения, которые позволят восстанавливать утраченные элементы памятников, соблюдая принципы научной обоснованности, использования исторических материалов и воспроизведения архитектурно-стилистических характеристик. По мнению автора законопроекта первого заместителя председателя комитета Госдумы по культуре Александра Шолохова, это будет способствовать восстановлению исторического облика памятников и их адаптации для современного использования.
Регенерация историко-градостроительной среды
Еще одним важным аспектом законопроекта является введение понятия «регенерация историко-градостроительной или природной среды» объектов культурного наследия.
«В действующем законодательстве это понятие не раскрыто, что затрудняет проведение соответствующих работ. Предлагается дополнить Федеральный закон статьей, которая определит порядок проведения регенерации на основе научных исследований и с соблюдением особого режима использования земель»,- отметил Александр Шолохов.
Строительство линейных объектов в охранных зонах
Законопроект также предлагает разрешить строительство линейных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения в границах территорий памятников и ансамблей, при условии, что такие работы не нарушают историко-градостроительную или природную среду. Это позволит прокладывать коммуникации, необходимые для функционирования объектов культурного наследия, а также создавать дороги для безопасного перемещения людей.
Учет исторически ценных градоформирующих объектов
Кроме того, законопроект уточняет порядок выявления и учета исторически ценных градоформирующих объектов. Владельцы зданий и сооружений будут уведомлены об их отнесении к таким объектам, что важно для обеспечения их сохранности.
Как отметил парламентарий, Правительство, комитет ГД по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также 34 органа законодательной и 55 органов исполнительной власти субъектов РФ высказались в поддержку инициативы. Отрицательные заключения отсутствуют.
Таким образом, если новый законопроект примут во всех трех чтениях, это позволит не только сохранить уникальные памятники истории и культуры, но и сделать их более доступными для современного использования.
